Письмо
Департамент бюджетной методологии Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел обращение от 12.07.2024 по вопросу внесения изменений в Типовую форму соглашения (договора) о предоставлении из федерального бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.11.2021 N 199н (далее - обращение, Типовая форма соглашения N 199н), и сообщает следующее.
Из обращения следует, что по результатам контрольных мероприятий аудитором Счетной палаты области выражено мнение о том, что в договоре о предоставлении субсидии содержатся противоречивые данные о расчетном счете, на который перечисляются субсидии, а именно в пунктах 3.2, 4.1.3 договора указано, что субсидия перечисляется на счет получателя, при этом пунктом 6.1.5 договора предусмотрено перечисление субсидии на расчетный счет страховой организации.
В этой связи отмечается, что вопросы оценки вывода аудитора Счетной Палаты области не относятся к компетенции Департамента.
Вместе с тем полагаем возможным выразить мнение Департамента по вопросу предоставления субсидий из бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат и на уплату страховой премии.
Согласно положениям Федерального закона от 25.07.2011 N 260-ФЗ "О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон "О развитии сельского хозяйства" (далее - Закон N 260-ФЗ) субсидии, предусмотренные федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по заключенным договорам сельскохозяйственного страхования, предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации сельскохозяйственным товаропроизводителям при наличии в нормативных правовых актах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации условия о перечислении уполномоченным органом субъекта Российской Федерации бюджетных средств на возмещение части затрат сельскохозяйственного товаропроизводителя на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, на расчетный счет страховщика на основании заявления сельскохозяйственного товаропроизводителя.
В соответствии с абзацем пятым пункта 26(5) Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2017 N 1496, договоры (соглашения) о предоставлении из бюджета субъекта Российской Федерации субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, из федерального бюджета, заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Российской Федерации для договоров (соглашений) о предоставлении субсидий из федерального бюджета (далее - субсидия).
Типовой формой соглашения N 199н предусмотрено заявление о предоставлении субсидии, являющееся приложением N 1 к перечню документов, представляемых для получения субсидии к Типовой форме соглашения N 199н.
Таким образом, при наличии указанного в Законе N 260-ФЗ условия в нормативных правовых актах высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации и на основании заявления, предусмотренного приложением N 1 к перечню документов, представляемых для получения субсидии к Типовой форме соглашения N 199н, возможно осуществлять перечисление страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования, с указанием расчетного счета страховщика.
Учитывая вышеизложенное, по мнению Департамента, оснований для внесения изменений в Типовую форму соглашения N 199н не имеется.
Директор Департамента С.В. Романов