Письмо
Федеральная налоговая служба, рассмотрев обращение от 01.09.2021, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 6.3 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 «Об утверждении положения о Федеральной налоговой службе», ФНС России с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.
При этом ФНС России не наделена правом толкования норм законодательства о валютном регулировании и валютном контроле.
Вместе с тем считаем возможным сообщить следующее.
При осуществлении внешнеторговой деятельности, связанной с оказанием нерезидентом услуг резиденту, для последнего валютным законодательством Российской Федерации установлены требования:
— об осуществлении расчетов с нерезидентами через банковские счета в уполномоченных банках¹, за исключением случаев, установленных частями 2 — 4 статьи 14 Закона N 173-ФЗ² (статья 14 Закона N 173-ФЗ);
¹ Кредитные организации, созданные в соответствии с законодательством Российской Федерации и имеющие право на основании лицензий Центрального банка Российской Федерации осуществлять банковские операции со средствами в иностранной валюте (пункт 8 части 1 статьи 1 Закона N 173-ФЗ).
² Федеральный закон от 10.12.2003 N 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле».
— в случае неисполнения обязательств нерезидентом по внешнеторговому договору (контракту) обеспечить возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам (пункт 2 части 1 статья 19 Закона N 173-ФЗ);
— резиденты, являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, обязаны осуществить постановку импортного договора (контракта) на учет в уполномоченном банке, в случае если сумма обязательств по нему превышает 3 млн рублей (глава 4 Инструкции Банка России от 16.08.2017 N 181-И³).
³ «О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления».
Указанные обязанности распространяются на резидентов, заключивших импортные договоры (контракты) с нерезидентами, в том числе применяющими специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».
По вопросу внесения изменений в законодательство Российской Федерации в части порядка осуществления валютного контроля за валютными операциями граждан ЕАЭС, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», в рамках взаимодействия с российскими контрагентами рекомендуем обратиться в Минфин России как к уполномоченному федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по нормативно-правовому регулированию в том числе в сфере налоговой, валютной деятельности⁴.
⁴ Пункт 1 Положения о Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329.
Одновременно сообщаем, что разъяснения по вопросам налогового законодательства и законодательства о валютном регулировании и валютном контроле размещены на главной странице официального сайта ФНС России (www.nalog.ru) в разделе «Часто задаваемые вопросы».
Настоящее разъяснение (письмо) не является нормативным правовым актом, не влечет изменений правового регулирования валютных и налоговых отношений, не содержит норм, влекущих юридические последствия для неопределенного круга лиц, носит информационный характер и не препятствует резидентам (нерезидентам) руководствоваться нормами валютного и налогового законодательства Российской Федерации в понимании, отличном от положений настоящего письма.
Действительный государственный советник Российской Федерации 3 класса Ю.В. Шепелева