Письмо
Федеральная налоговая служба в связи с поступающими запросами от налогоплательщиков по вопросу возможности отказа от выбранного для применения с 01.01.2023 специального налогового режима (упрощенной системы налогообложения (далее - УСН), системы налогообложения для сельскохозяйственных товаропроизводителей (далее - ЕСХН)) и перехода на иной режим налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями (далее - ИП), которые на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов имели в соответствии с учредительными документами место своего нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо место жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области, сообщает следующее.
Федеральным законом от 28.12.2022 N 564-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 4 Налогового кодекса Российской Федерации дополнена пунктом 3.1, согласно которому Правительство Российской Федерации вправе до 31 декабря 2023 года (включительно) издавать нормативные правовые акты, предусматривающие особенности применения законодательства о налогах и сборах на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в 2023 году, в частности, в части порядка перехода налогоплательщиков, осуществляющих предпринимательскую деятельность на указанных территориях, на специальные налоговые режимы.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2022 N 2529 "Об утверждении особенностей применения законодательства о налогах и сборах на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в 2023 году" (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 2529) утверждены особенности применения законодательства о налогах и сборах на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области в 2023 году.
В соответствии с пунктами 2 и 3 Постановления Правительства Российской Федерации N 2529 организации и ИП, которые на день принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и образования в составе Российской Федерации новых субъектов имели в соответствии с учредительными документами место нахождения постоянно действующего исполнительного органа либо в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности, либо место жительства на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области или Херсонской области при переходе на уплату ЕСХН, на УСН с 1 января 2023 года, уведомляют об этом налоговый орган не позднее 30 июня 2023 года.
В этой связи, по мнению ФНС России, налогоплательщики представившие в соответствии с Постановлением N 2529 Уведомление о переходе на применение УСН (ЕСХН) с 01.01.2023, вправе отказаться от применения данного специального налогового режима и перейти с 01.01.2023 на иной режим налогообложения, в том числе на общую систему налогообложения, уведомив об этом налоговый орган до истечения срока, установленного в поименованном постановлении (не позднее 30.06.2023).
Иной правовой подход в отношении указанных налогоплательщиков приведет к неравным условиям с налогоплательщиками новых субъектов Российской Федерации, которые могут использовать предоставленное право на продление срока уведомления налогового органа о применении УСН.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса Д.С. Сатин