Письмо
Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение от 18.09.2021 по вопросу разъяснения положений законодательства Российской Федерации и сообщает, что в рамках рассмотрения предыдущего обращения от 06.09.2021 Вам направлены разъяснения письмом Управления ФНС России по Ставропольскому краю от 17.09.2021 N 20-19/021964@.
Данные разъяснения не противоречат нормам действующего законодательства.
Одновременно ФНС России обращает внимание на следующее.
На основании подпункта 5 пункта 1 статьи 32 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями Министерства финансов Российской Федерации по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.
Разъяснения о порядке предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, предусмотренного подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Кодекса, в части перераспределения его между супругами изложены в письме Министерства финансов Российской Федерации от 31.10.2017 N 03-04-07/71600, направленном в адрес Федеральной налоговой службы.
В частности, положениями указанного письма Минфина России установлено, что в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности, имущественный налоговый вычет, предусмотренный подпунктом 3 пункта 1 статьи 220 Кодекса, вправе получить каждый из супругов исходя из величины расходов каждого супруга, подтвержденных платежными документами, или на основании заявления супругов о распределении их расходов на приобретение объекта недвижимости, но не более 2 000 000 рублей каждым из супругов.
Вместе с тем после предоставления налогоплательщикам имущественного налогового вычета перераспределение указанного предоставленного имущественного налогового вычета или переносимого на последующие налоговые периоды остатка имущественного налогового вычета по заявлению налогоплательщиков не допускается, поскольку возможность отказа налогоплательщика от уже предоставленного имущественного налогового вычета Кодексом не предусмотрена.
Учитывая изложенное, в случае окончания осуществления процедуры возврата суммы налога на доходы физических лиц одному из супругов в результате предоставления ему права на получение имущественного налогового вычета по расходам на приобретение объекта недвижимого имущества, находившегося в общей совместной собственности, получение другим супругом указанного налогового вычета в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение данного имущества не представляется возможным.
При этом согласно Положению о Федеральной налоговой службе, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. ФНС России не наделена полномочиями внесения изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 N 329, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности, является Министерство финансов Российской Федерации.
В этой связи по вопросу внесения изменений в законодательство о налогах и сборах в части порядка предоставления налогоплательщикам имущественного налогового вычета по налогу на доходы физически лиц в размере фактически произведенных налогоплательщиком расходов на приобретение объекта недвижимого имущества Вы вправе самостоятельно обратиться в Министерство финансов Российской Федерации для получения разъяснений.
Одновременно сообщается, что в соответствии с пунктом 1 статьи 220 Кодекса при определении размера налоговой базы в соответствии с пунктом 3 статьи 210 Кодекса налогоплательщик имеет право на получение, в частности, имущественного налогового вычета в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов на погашение процентов по целевым займам (кредитам), фактически израсходованным на новое строительство либо приобретение на территории Российской Федерации, в том числе жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.
Пунктом 4 статьи 220 Кодекса установлено, что данный имущественный налоговый вычет предоставляется в сумме фактически произведенных налогоплательщиком расходов по уплате процентов в соответствии с договором займа (кредита), но не более 3 000 000 рублей, при наличии документов, подтверждающих право на получение имущественного налогового вычета, договора займа (кредита), а также документов, подтверждающих факт уплаты денежных средств налогоплательщиком в погашение процентов.
Если в налоговом периоде имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток может быть перенесен налогоплательщиком на последующие налоговые периоды до полного его использования.
Каждый из супругов имеет право на получение имущественного налогового вычета, установленного подпунктом 4 пункта 1 статьи 220 Кодекса, исходя из величины расходов каждого лица, подтвержденных платежными документами, или на основании заявления супругов о распределении их расходов на погашение процентов по целевому займу (кредиту).
Таким образом, на основании сведений, указанных в рассматриваемом обращении, Вы вправе подать налоговую декларацию по форме 3-НДФЛ на получение имущественного налогового вычета по процентам с приложением заявления о распределении между супругами расходов по погашению процентов. При этом данное заявление может представляться каждый раз при подаче налоговой декларации по форме 3-НДФЛ с указанием различных процентных соотношений в отношении расходов по уплате процентов при приобретении имущества, понесенных в конкретном году.
Действительный государственный советник Российской Федерации 2 класса С.Л. Бондарчук