Письмо
Федеральная налоговая служба, рассмотрев интернет-обращение, сообщает следующее.
В соответствии со вступившим в силу с 12.08.2016 Соглашением о реализации в 2015 - 2016 годах пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" (далее - Соглашение) на территории Российской Федерации запрещается приобретение, хранение, использование, транспортировка и продажа товаров, подлежащих маркировке, без соответствующих контрольных (идентификационных) знаков (далее - КиЗ).
Правила реализации Пилотного проекта установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 11.08.2016 N 787 "О реализации пилотного проекта по введению маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками по товарной позиции "Предметы одежды, принадлежности к одежде и прочие изделия, из натурального меха" и признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 235" (далее - Правила).
В соответствии с разделом VI Правил контроль в сфере маркировки товаров КиЗ обеспечивается Федеральной налоговой службой, Федеральной таможенной службой, а также Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзором) в пределах своих компетенций.
Так, согласно пункту 21 Правил ФНС России обеспечивает контроль за своевременностью представления и достоверностью сведений, представляемых в информационный ресурс маркировки (далее - ИР маркировки), в связи с чем имеет право:
- проверять достоверность представленных сведений на их соответствие сведениям, указанным в первичных документах, договорах, бухгалтерских и налоговых отчетностях участников оборота товаров, иных документах и иных данных и сведениях, имеющихся в налоговых органах;
- вызывать на основании письменного уведомления участников оборота товаров для дачи пояснений в случаях, связанных с исполнением ими обязанности по представлению сведений в ИР маркировки;
- при наличии информации от контролирующих органов и иных лиц о фактах оборота товаров запрашивать и получать в 5-дневный срок от соответствующих участников оборота товаров информацию и документы, подтверждающие оборот товаров;
- привлекать для проведения указанных мероприятий по контролю специалистов, экспертов и переводчиков.
Пунктом 3 Правил определены понятия "оборот товаров", включающее розничную реализацию товаров, и "участники оборота товаров", к которым относятся юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оборот товаров на территории Российской Федерации.
Порядок, обязанности, сроки и состав сведений о маркированных товарах КиЗ описаны в разделе IV Правил и приложении N 3 к указанным Правилам.
На основании вышеизложенного перечень документов, необходимых ФНС России для реализации своих полномочий в сфере маркировки товаров КиЗ, определяется на основании состава сведений, представленных в ИР маркировки, и пределах перечня, установленного пунктом 21 Правил.
А.Н. Батуркин