Письмо
Департамент небанковского кредитования рассмотрел письмо от 05.06.2024 относительно сайтов микрофинансовых организаций (далее - МФО) и сообщает следующее.
По тезисам N 1 и N N 5, 6
Исходя из системного толкования части 3 статьи 9 Федерального закона от 02.07.2010 N 151-ФЗ "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" (далее - Закон N 151-ФЗ), статьи 2 Базового стандарта совершения микрофинансовой организацией операций на финансовом рынке (утв. Банком России, Протокол от 19.01.2023 N КФНП-2) и пункта 4 статьи 2 Базового стандарта защиты прав и интересов физических и юридических лиц - получателей финансовых услуг, оказываемых членами саморегулируемых организаций в сфере финансового рынка, объединяющих микрофинансовые организации (утв. Банком России, Протокол от 22.06.2017 N КФНП-22, далее - Базовый стандарт), под официальным сайтом МФО понимается сайт МФО в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, который содержит информацию о деятельности такой МФО.
При этом сайт такой МФО должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, в том числе в части принадлежности доменного имени сайта к российской национальной доменной зоне и права владения сайтом.
Пунктами 3.7 Порядка и сроков составления и представления отчетности по форме 0420840 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой компании" и Порядка и сроков составления и представления отчетности по форме 0420846 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании" Указания Банка России от 16.11.2022 N 6316-У "О формах, сроках и порядке составления и представления в Банк России отчетности и иных документов и информации микрофинансовых компаний и микрокредитных компаний" (далее - Указание N 6316-У) раскрывается перечень сайтов, о наличии которых МФО информирует Банк России или саморегулируемую организацию в сфере финансового рынка, объединяющую МФО (далее - СРО МФО), в порядке, установленном Указанием N 6316-У.
Исходя из буквального толкования пункта 3.7 Порядка и сроков составления и представления отчетности по форме 0420840 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрофинансовой компании" и Порядка и сроков составления и представления отчетности по форме 0420846 "Отчет о микрофинансовой деятельности микрокредитной компании" Указания N 6316-У МФО, в частности, предоставляет информацию об адресах всех сайтов в сети Интернет, доменными именами которых МФО обладает на праве администрирования (использования).
Таким образом, МФО вправе иметь сайт, не являющийся официальным по причине его несоответствия требованиям, установленным законодательством Российской Федерации к официальным сайтам МФО, но об адресе которого МФО информирует Банк России или СРО МФО в порядке, установленном Указанием N 6316-У.
По тезису N 2
Принадлежность доменного имени сайта МФО к российской национальной доменной зоне без учета иных требований, установленных законодательством Российской Федерации, не может рассматриваться как основание для признания такого сайта официальным сайтом МФО.
По тезису N 3
В соответствии с пунктом 4 статьи 2 Базового стандарта с учетом Правил регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ (утв. решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 N 2011-18/81) права на доменное имя официального сайта должны принадлежать МФО на праве администрирования (пользования). Таким образом, доменное имя сайта должно быть зарегистрировано на МФО.
По тезису N 4
Перечень информации, информации, подлежащей раскрытию МФО на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, установлен Указанием Банка России от 28.06.2021 N 5830-У "Об установлении перечня, порядка и сроков раскрытия микрофинансовыми организациями информации на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и в местах обслуживания клиентов". Кроме того, статья 3 Базового стандарта тоже предусматривает перечень информации, подлежащий размещению на официальном сайте МФО.
Заместитель директора Департамента небанковского кредитования - начальник Управления регулирования Р.В. Новиков