Постановление от 11 июля 2012 г. по делу № 5-286/2012
Реквизиты
Текст акта
Постановление от 11 июля 2012 г. по делу № 5-286/2012
Задонский судебный участок №1 Липецкой области (Липецкая область) - Административное
Субъект суда: Липецкая область
Суть спора: ст. 19.20 ч. 3
Судья: Образцова Татьяна Федоровна
Дело № 5 - 286 / 2012г. ПОСТАНОВЛЕНИЕ О назначении административного наказания 11 июля 2012г. г. Задонск
Мировой судья Задонского судебного участка № 1 Липецкой области Образцова Т.Ф. рассмотревматериалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении: старшей <ОБЕЗЛИЧИНО> Сериковой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, работающей ГУЗ «<АДРЕС> ЦРБ», не привлекавшейся к уголовной и административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Серикова О.П. работаястаршей <ОБЕЗЛИЧИНО>области, осуществляла деятельность, не связанную с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований и условий специальной лицензии, если такая лицензия обязательна.
Указанное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
в результате проведения плановой выездной проверки с <ДАТА3> по <ДАТА4>, комиссией Управления Росздравнадзора по <АДРЕС> области в ГУЗ «<АДРЕС> ЦРБ», расположенной по адресу <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, <НОМЕР> в <ОБЕЗЛИЧИНО>были выявлены лекарственные препараты с истекшим сроком годности: <ОБЕЗЛИЧИНО> концентрат для приготовления раствора для инфузий 1мг/мл1мл <НОМЕР> ПР.-<ОБЕЗЛИЧИНО> , 1.5 уп., серии 130410, со сроком годности до 05.2012г., <ОБЕЗЛИЧИНО> концентрат для приготовления раствора для инфузий 1мг/мл1мл<НОМЕР> ПР.- <ОБЕЗЛИЧИНО> в количестве одной упаковки, серии 151109, со сроком годности до 12.2011г. Нитроглицерин применяется при инфаркте миокарда, в том числе осложнённым острой левожелудочковой недостаточностью, при нестабильной стенокардии. Лекарственные средства, срок годности которых истёк, теряют свои фармакологические свойства и могут нанести вред здоровью пациента при их применении и использовании. <ОБЕЗЛИЧИНО>» Сериковой О.П. допущенынарушения: п.12 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <ДАТА5> « Об утверждении правил хранения лекарственных средств»; должностной инструкции старшей медицинской медсестры ; п.п. «а» и «б» п.5 Положения « О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности , осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями , входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра « Сколково»), утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>; ст.59 Федерального Закона от <ДАТА7> <НОМЕР> -ФЗ « Об обращении лекарственных средств».
В судебное заседание <ОБЕЗЛИЧИНО><ФИО2> не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от неё не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, по имеющимся доказательствам в материалах дела, в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ
В соответствии с ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).
Согласно примечанию к данной статье понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.
В соответствии с пунктом 6 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от <ДАТА8> N 30, осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 настоящего Положения. Согласно подпункту "з" пункта 5 Положения одним из лицензионных требований является обеспечение лицензиатом при осуществлении медицинской деятельности контроля за соответствием качества выполняемых медицинских работ (услуг) установленным требованиям (стандартам).
В соответствии с пунктом 12 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от <ДАТА9> N 706н "Об утверждении Правил хранения лекарственных средств" при выявлении лекарственных средств с истекшим сроком годности они должны храниться отдельно от других групп лекарственных средств в специально выделенной и обозначенной (карантинной) зоне.
Судом установлено, что приказом <НОМЕР> от <ДАТА10> по МУЗ <АДРЕС> ЦРБ <ФИО3> переведена на должность старшей медицинской сестры отделения анестезиологии и реанимации с <ДАТА11>
В соответствии с должностной инструкцией <ОБЕЗЛИЧИНО>обеспечивает получение, хранение, учёт и выдачу медикаментов, наркотических, ядовитых и сильнодействующих препаратов. С указанной инструкцией Серикова О.П. была ознакомлена**.**
Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ, под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных и муниципальных организациях.
Серикова О.П. согласно ее должностным обязанностям, является должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственныефункции в государственной организации: Государственное учреждение здравоохранения « <АДРЕС> центральная районная больница»
Вина старшей <ОБЕЗЛИЧИНО> <ФИО3> подтверждается протоколом об административном правонарушении N 11 от <ДАТА12> (л.д. 7 - 12), копией приказа о проведении плановой выездной проверки ГУЗ « <АДРЕС> ЦРБ» N 69-ЛМ от <ДАТА13> (л.д.13 -20), копией акта проверки ГУЗ « <АДРЕС> ЦРБ» N 69/12 от <ДАТА12> (л.д. 21 - 44), копией свидетельства о регистрации юридического лица ГУЗ « <АДРЕС> ЦРБ» от 30 .12.2011г. (л.д. 42), копией свидетельства о постановке на учет в налоговом органе ГУЗ « <АДРЕС> ЦРБ» (л.д**.43**), копией лицензии юридического лица на осуществление медицинской деятельности от <ДАТА14> (л.д. 44-47), копией выписки из приказа о переводе <ФИО3> на <ОБЕЗЛИЧИНО>(л.д. 48), копией должностной инструкции <ОБЕЗЛИЧИНО><ОБЕЗЛИЧИНО>(л.д. 49-50), письменными объяснениями <ФИО3> на имя главного врача ГУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» (л.д.51).
Оценив в совокупности полученные в соответствии законом доказательства по делу, суд считает вину <ОБЕЗЛИЧИНО> Сериковой О.П. в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует её по ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Санкция статьи влечёт наложение административного штрафа на должностных лиц от двадцати до тридцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновной, имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства.
<ОБЕЗЛИЧИНО> Серикова О.П. совершила правонарушениепротив порядка управления, впервые привлекается к административной ответственности.
В соответствии со ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, смягчающих и отягчающих административных ответственность, суд не усматривает.
Руководствуясь ч.3 ст.19.20, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать <ОБЕЗЛИЧИНО>ГУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» Серикову<ФИО> Павловну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в доход государства в размере 20000 руб.
Административный штраф подлежит уплате:
Получатель: л/с 04461824430 в УФК по Липецкой области (Управление Росздравнадзора по Липецкой области) р/сч: 40101810200000010006 в ГРКЦ ГУ Банка России по Липецкой области г. Липецк, БИК 044206001, Код ОКАТО 42401000000, ИНН 4825044824, КПП 482601001 КБК: 06011690040046000140; ОКФС -12, ОКОПФ -72 ОКПО -93921537, ОКВЭД -75.11.12, ОГРН - 1064823022890, ОКОГУ-13224
Разъяснить Сериковой<ФИО>, что в силу ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП (30 дней с момента вступления постановления в законную силу), влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Задонский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью Задонского судебного участка №1 Липецкой области. Мировой судья Т.Ф.<ФИО6>